汽车产研｜新能源车要摆脱补贴依赖，关键是提技术、降成本

全球新能源汽车市场快速发展。碳达峰、碳中和压力下，新能源汽车成为各国汽车产业转型升级的重点。2020年1月欧盟开始执行全球最严碳排放标准，欧盟各国密集出台新能源汽车补贴政策、加大投入，加快发展新能源汽车产业。在中国各省市发布的“十四五”规划中，新能源汽车成为重点布局产业。中央多部门推出文件，将进一步出台措施推动新能源汽车产业发展。

据中国汽车工业协会数据，2020年新能源汽车产销分别完成136.6万辆和136.7万辆，同比分别增长7.5%和10.9%，产销量创历史新高。去年底出台的新政规定，2021年，新能源汽车补贴标准在2020年基础上退坡20%，进一步引导新能源汽车行业市场化发展。

中国新能源汽车产业还有哪些短板要补？如何提高产业集中度？如何摆脱补贴依赖？赛迪工业和信息化研究院科技与标准研究所高级工程师石敏杰认为，无论是补短板还是摆脱补贴依赖，归根结底要提高技术水平。此外，未来要加大企业兼并重组力度，促进国内汽车龙头企业做大做强。

短板主要在上游芯片和下游充电

澎湃新闻：新能源汽车产业链方面，中国还有哪些短板？整体上国内零部件供给能力如何？

石敏杰：新能源汽车产业链主要分为：上游关键原材料及核心零部件、中游整车制造、下游充电桩、换电等服务。

上游核心零部件方面，新能源汽车主要涉及三大件：电池、电机、电控。动力电池方面，中国产销规模位列全球首位，技术水平领先。驱动电机产业成熟，基本可满足国内需求。电控以及汽车电子方面情况比较复杂，中国还存在一些短板。例如在电池控制、驱动控制、整车控制等方面，包括在芯片、传感器、控制器等硬件，以及相关控制软件和算法方面，和国外有较大差距。特别是汽车芯片、先进传感器等仍然没有实现国产替代，进口依赖度较大。对于整体上新能源汽车的国内零部件供给能力还是比较强，动力电池基本能够满足国内产业需求，稀土永磁材料和稀土永磁电机等驱动电机也基本能够满足国产。电控以及汽车电子方面国产能力还较弱，需要大量进口。

中游整车制造方面，中国多年的汽车制造产业基础较为扎实，比较成熟。但值得注意的是，汽车生产线上的专用生产装备短板问题十分突出。据机械工业联合会统计，目前中国汽车整车生产装备70%左右依赖进口，发动机、变速箱生产装备80%左右依赖进口，汽车研发、试验、检测等仪器设备90%左右依赖进口，特种功能材料则几乎全部依赖进口。

下游充电桩、换电等服务方面，目前充电难问题还存在，例如充电桩进小区等问题还未解决，各类充电标准未统一，各类充电、换电等基础设施和技术路线还在探索中。

澎湃新闻：如何弥补短板，尤其是汽车芯片方面的短板？

石敏杰：当下，缺乏芯片问题导致一些汽车厂大幅减产，甚至停工停产。这是最近一段时期全球车企都面临的一个问题。从国内来看，中国汽车芯片大量需要进口，严重滞后于整车产业发展。

建议未来从三方面加大汽车芯片投入，一是整合产学研优势力量，协同攻关一批技术路线明确、产业急需的车规级芯片。二是加强国产汽车芯片应用生态建设，营造容错试错应用的良好产业环境，让芯片能够在不用应用中迭代升级。三是加强复合型人才引进和培育，为汽车芯片等专用芯片提供大量未来发展的人才储备。

澎湃新闻：如何突破安全问题和里程限制这两个瓶颈？电池方面的自主创新程度如何？

石敏杰： 我们的国际主流动力锂电池公司重要电池类型基本为磷酸铁锂和三元锂离子电池。磷酸铁锂电池劣势主要在能量密度较低，目前已经逐步达到能力密度的理论上限，所以未来在不出现大的技术变革情况下，很难继续提高续航里程。此外，磷酸铁锂成本相对较低，相对安全，这是它的一大优势。

三元锂离子电池技术是目前另一大重要技术方向，与磷酸铁锂电池相比，它的优势是能量密度较高，续航长，但同时安全性相对差一些，成本更高。

另外就是固态电池发展，未来也有很大发展空间。目前还尚处于大规模产业化、商业化之前的阶段，需要持续优化并解决关键材料和技术、生产工艺和成本等问题，未来随着固态技术的发展和产业化进程，肯定会有突破。