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　　根据《通知》所附文件，绩效评价指标包括普惠型小微企业贷款余额同比增量、增速，民营和小微企业融资性担保在保余额、在保户数等。按照计算公式，上述指标的实际考核值达到或超过目标值，所得分数才更高。如果绩效评价或抽评结果分值低于70分的试点城市，取消试点资格，追回全部奖励资金。

　　市场化

　　最新数据显示，2019年二季度末， 普惠小微贷款余额10.71万亿元，同比增长22.5%，增速比上季末高3.4个百分点，上半年增加1.22万亿元，同比多增6478亿元。

　　前述企业研究人士认为，目前通过行政力量推动的支持小微企业融资政策，在一定程度上能够起到缓解作用，但还需要进一步放开对包括民营银行在内的金融系统的管理，引入市场化机制。

　　“解决企业融资难融资贵问题，最根本还是要回到市场化轨道上去，否则企业融资问题依然难解。” 宋清辉也向北京商报记者指出。

　　东方金诚首席宏观分析师王青此前表示，国内外经验研究表明，专业性小型银行等“草根”金融机构与小微企业的金融共生性更强，即这些“草根”银行凭借对当地小微企业独有的信息优势，能够有效控制贷款风险，小微企业贷款占比会高于大中型银行。

　　由此，王青建议，可鼓励部分民间金融机构向专业化小型银行转变，如可以发起或者参与建立小型村镇银行，定向服务本地小微企业。随着更多专业化金融机构参与市场竞争，解决小微企业融资难、融资贵问题的市场内生动力就会显著加强。

　　前述《报告》也提到，要推动商业银行深化体制机制改革。推动国有大型银行普惠金融事业部在基层落地，增加小微金融基层网点数量，提高小微企业金融服务专营机构覆盖面。同时，加快出台非存款类放贷组织条例。促进小额贷款公司等非存款类放贷组织规范可持续发展，更好发挥民间融资在小微企业融资体系中的补充作用。