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金融普惠大众 政府应做什么?(2)

  谈及货币政策如何支持普惠金融时,中国人民银行研究局局长王信指出,首先是定向降准,对开展普惠金融业务的金融机构适用比较低的存款准备金率,从而使他们能有更多资金来支持普惠金融事业。此外,央行还根据相关条件,发放支农支小和扶贫再贷款,使得相关金融机构能够更好地解决流动性问题、资金问题,从而使得他们能够更好地支持普惠金融事业。王信分享了台州在金融服务小微企业方面值得借鉴的地方,一是打造金融服务信用共享机制,解决信息不对称问题。二是利用一些重要的信息,即“三品三表”来判断农户或企业信用的状况,“三品”即企业家的人品、产品、抵押品,“三表”即电表、水表和海关报表。下一步要进一步发挥货币政策在服务三农、服务小微方面的作用,进一步完善区域金融改革的相关政策措施,推动普惠金融实验区的发展,大力支持数字普惠金融事业。

  政府一方面对普惠金融给予政策支持,另一方面也要防范其风险,构建负责任金融。中国人民银行金融消费权益保护局局长余文健认为,数字技术的广泛运用是普惠金融发生颠覆性变化的一个很重要原因,不过数字技术是把双刃剑,不负责任的数字化会放大或扩散风险,给消费者造成损失。从数字鸿沟的角度看,很多被金融排斥的对象通过数字普惠金融被拉到金融包容里,可能又因为不负责任的数字技术运用,再次被金融排斥。在余文健看来,构建负责任金融有三个支柱,分别是金融教育,金融机构的自律,以及金融消费者保护监管。具体来看,金融教育要求消费者自己要有认识、判断和决策的能力。金融机构的自律需要各家机构设立消保部门,在董事会层面、经营层层面、内容层面也要有相应的点,并有专门处理客户投诉的部门。在金融消费者保护监管方面,不管是央行,银保监会,还是证监会,都有投诉热线,也会定期公布这方面的案例警示。

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