时尚汽车_汽车生活移动版

区域协调发展，下活强省建设“一盘棋”

—山东深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求述评⑨

协调发展是新发展理念的重要内容，是全面建成小康社会的内在要求。

党的十八大以来，习近平总书记多次视察山东，就区域协调发展作出重要指示。牢记总书记重要指示要求，山东将区域协调发展列为统领全省经济社会发展的“八大发展战略”之一，着力提高发展的整体性、协调性、耦合性、均衡性，以更加开阔的视野，下好区域协调发展“一盘棋”：推动“突破菏泽、鲁西崛起”，大力补齐基础设施短板，缩小区域发展差距；推进省会、胶东、鲁南三大经济圈一体化发展，推进济南、青岛两大中心城市建设，打造具有全球影响力的山东半岛城市群；推进黄河流域生态保护和高质量发展，主动对接融入京津冀、长三角区域一体化等国家区域发展战略……山东区域发展呈现出融合互动、协同共进的良好态势。

抓重点补短板，激活“洼地”发展潜力

最近，从“牡丹之乡”菏泽传来好消息：2019年菏泽全市生产总值初步核算为3409.98亿元，位居全省第8位。

“省委、省政府持续加大支持菏泽力度，逐步显现了效果。”菏泽市委副书记、鄄城县委书记张伦说。

“补阙挂漏，俾臻完善”。补短板对于协调发展至关重要。长期以来，菏泽、枣庄、德州、聊城、滨州等鲁西五市人口多、底子薄、产业结构不合理，是山东发展的突出短板和弱项。2018年、2019年，山东接连出台突破菏泽、鲁西崛起的若干意见和政策，力度之大、针对性之强前所未有。

“省里有部署，各部门有行动。我们感到，菏泽市申请的重点项目、大的产业布局，都能得到省相关部门的支持。”张伦说，“比如，菏泽将医药产业作为第一产业来培育，省里在园区设置、项目安排等方面给予倾斜。在鄄城，睿鹰制药产业园去年获批山东省专业化工园区，其智能制造项目今年又被列为省重大项目。”

突破菏泽、鲁西崛起，山东可谓“要人给人、要钱给钱”。2019年，省财政安排鲁西五市各类转移支付资金951.8亿元，比上年增加59.2亿元；将五市所辖最困难的21个县全部纳入省财政直管范围，予以重点帮扶；对五市教育公用经费、困难学生生活补助等10项重大民生政策的补助比例提高到了80%左右。

这些举措使鲁西五市经济发展水平和财政保障能力进一步提高。2019年，五市一般公共预算收入完成1015亿元，比上年增长2.5%，高于全省增幅1.9个百分点；收入过10亿元的县（市、区）达到34个，比上年增加3个。五市人均财政支出7468元，增幅7.5%，高出全省平均水平1.2个百分点，财政保障能力明显增强。

在革命老区临沂，鲁南高铁开通，老区人民圆了“高铁梦”。包括鲁南高铁在内，近年来山东基础设施建设全面提速，短板不断补齐，城市间距离不断拉近。2019年，济郑高铁山东段、济莱高铁等4条高铁开工建设，济青高速改扩建工程等9条高速公路建成通车，实现了“县县通高速”，全省交通基础设施建设完成投资1750亿元，创历史新高。这些基础设施，正为山东区域一体化发展，打通“经脉”，插上“翅膀”。

两市引领“三圈”携手，山东半岛城市群蓄势腾飞

总投资1535亿元，占地30平方公里，能吸纳10万产业工人。2月12日，济南开工了一个“超级项目”——山东重工（济南莱芜）百万辆整机整车绿色智造产业城。项目落地莱芜区，看中的是其发展空间和省会优势，这是济莱融合、优势互补的一个生动注脚。

2019年1月，济南莱芜行政区划调整顺利实施，解决了长期困扰济南的市域空间不足、结构不合理问题，也成为山东“强省会”的一个重大举措，为济南建设“大强美富通”的现代化国际大都市拉开了空间框架。

不仅是济莱。山东注重通过区划调整壮大中心城市，兖州、文登、章丘等县（市）先后撤县设区，山东16个设区市全部告别了“单区市”，扩展了发展空间，增强了城市经济和人口承载力。

“支持济南、青岛建设国家中心城市”，2020年写入省政府工作报告。济南、青岛抢抓新旧动能转换、自贸试验区等战略机遇，表现抢眼。按照日前公布的初步核算数据，济南市2019年经济总量首破9000亿元，进入了“万亿俱乐部后备军”。