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　　实际上，近年来新能源汽车补贴退坡政策一直在推进中。于新能源汽车市场而言，补贴政策可谓是一把双刃剑。资料显示，2009年以来，财政补贴政策对推动新能源汽车产业发展方面发挥着积极的引导和撬动作用，我国新能源汽车产业规模也在近年来加速扩大。然而，随着新能源汽车产业高速发展，也逐渐暴露出了一些企业形成“补贴依赖症”，产业竞争力不强等新问题。

　　基于上述情况，2019年3月26日，财政部、工信部、科技部与国家发改委联合下发《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，明确在新能源汽车方面，除新能源公交车与燃料电池汽车外，国家中央财政补贴额度将大比例退坡，退坡幅度约为50%。同时，购置环节“地补”也将在2019年6月25日后退出。综合来看，2019年补贴新政实施后，新能源汽车补贴退坡幅度达到70%左右。

　　值得注意的是，在2019年补贴新政正式实施首月，此前销量一路飙升的新能源汽车市场就遭遇“降温”。

　　8月12日，中汽协发布的数据显示，2019年7月，我国新能源汽车产销分别完成8.4万辆和8万辆，环比降幅高达37.2%和47.5%，同比分别下降6.9%和4.7%，这是中国新能源汽车自2017年1月以来首次同比下滑。

　　而对应到当月各车企发布的销量快报来看，新能源汽车补贴退坡对之产生的“后遗症”也甚为明显。据记者统计，7月，比亚迪共销售新能源汽车16567辆，同比下滑11.84%，为近年来其新能源业务的首度下滑；北汽新能源汽车销量在7月虽实现同比增长77.86%至1.25万辆，但环比下滑50.02%；江淮汽车7月纯电动乘用车销量1738辆，同比下滑66.5%；另外，7月，吉利新能源及电气化汽车销量仅4476辆，环比暴跌近72%。

　　事实上，不只乘用车车企，商用车车企也受到补贴退坡新政的影响。本报记者梳理财报数据发现，相较于前几年，在2019年上半年，包括中通客车、福田汽车等车企收到的政府补助均出现缩减。

　　其中，中通客车财报数据显示，2019年上半年，其收到的政府补助为1707.7万元，2018年同期为2858.6万元。福田汽车2019年上半年收到的政府补助为5920.9万元，2018年同期为6240.1万元。

　　另一家客车企业金龙汽车(600686.SH)则在其2019年半年报中称，若新能源客车补贴政策进一步退坡乃至取消，短期内公司新能源客车的销售和盈利水平将面临下降风险。

　　即便上半年实现业绩增长的宇通客车(600066.SH)也在半年报中称：“受新能源补贴退坡的影响，客车市场需求存在进一步萎缩风险。”在接受本报记者采访时，宇通方面相关负责人也表示：“过渡期间客户的采购行为提前，销量较好，所以补贴后的销量会有一定的回落。”

　　以上迹象表明，新能源汽车市场正在经历成长“阵痛”，新能源汽车市场良性生态的构建，需要行业内各相关方进一步推动。

　　“阵痛期”何以破局？

　　当前，新能源汽车产业正走在一个转型的关键路口。需要注意的是，虽然补贴退坡短期来看对整个新能源汽车产业带来“阵痛”，但是从长远来看，补贴逐步退出将引导新能源汽车行业进入市场化有序竞争。