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必须清醒认识到，美国不是铁板一块，美国搞脱钩也好，呼吁对中国施行强硬政策也好，主要是美国的行政当局在做。但这不能代表其他群体的声音。

华尔街给中国施压，不是为了孤立中国，而是为了挣更多的钱。从资本主义的发展历史来看，资本会战胜行政力量。美国从19世纪末20世纪初提出门户开放政策以后，从来没有放弃过一块可以赚钱的地方。资本是最理性的，中国市场这么大，美国不可能放弃。

▲纪录片《美国工厂》海报截图

四、主权大国在国际组织中角色转变

新京报： 这一次，我们几乎没有看到有效的国际合作，美国作为超级大国没有发挥领导者地位，欧盟各自为战，世卫组织、联合国等国际机构也没有展示出足够的凝聚力，你如何看待这种“尴尬”？

郑永年： 这就要回到你第一个问题了：地缘政治变化了，疫情影响了各个国家内部的发展，影响了各个国家之间的关系，也影响了国际组织。

国际组织之所以没能发挥有效作用，还是因为主权国家内部的问题。美国如果内部治理得好，没有出现今天这样的民粹主义，它会继续扮演国际领导者角色。

但是这一次，疫情之后，第一次没有人向美国求助。美国从一战进入世界体系，二战开始领导世界，每一次都扮演着“老大”角色，但现在不是了。

但同时，欧洲又不是那么团结，因为英国脱欧，力不从心。德国虽然国力强大，但它只是担负起一个区域责任，目前还没有在全球范围内担当责任的能力。

所以目前的情况是：美国衰落了，但其他国家还没有那么强大，国际关系只能维持一个微妙格局。

而国际组织只是一个虚体，国际组织背后是主权国家。主权国家有了分歧，无法达成共识，就不能合作。联合国如此，世卫组织如此，世贸组织也是如此。归根结底，这也是地缘政治的影响。

五、中国需保持原创能力与开放心态

新京报： 这次疫情给包括中国在内的很多国家带来了一个非常大的冲击，但它是否也孕育着一些机会？对中国而言，有哪些机会？

郑永年： 机会肯定有，主要分两个层面。

首先是国内产业链与技术升级。 前面说“有限全球化”也好，产业转移调整也好，对中国首先是个挑战。

因为中国虽然是工业部门最齐全的一个国家，什么都能生产，而且生产量很大，但产业链偏低端，附加值低，原创性的东西太少。在这种压力之下，就要求我们加大科研创新，加快关键技术研发，这样的话，如果未来一旦世界先进产业链退出的话，中国的企业马上可以占领。

每个世界强国都是靠自力更生起来的。英国通过工业革命，美国通过重商主义，日本、韩国通过迅速消化西方技术，然后再转化为自我创新；德国以前比英国落后多了，但通过创新，也成为世界强国。

所谓原创，就是大国重器，不是说一定要大，而是要有创新性、独特性。比如说汽车制造业，中国是最大的汽车消费国，但中国没有掌握汽车核心技术，别人不提供核心技术，你就没法打造成熟的汽车工业。

这次美国针对华为的技术限制同样也是这个道理。所以我说，“原创、原创、原创”，重要的事情说三遍。 中国数量型经济发展阶段已经过去了，未来要发展质量型经济，质量型经济的基础就是原创。

第二，疫情对中国与各国的关系也是个机会。 国家关系很多时候不以我们的主观意志为转移，中国无意跟哪个国家冷战，更无意于热战，要达成这个目的，中国就要寻求国际关系调整。目前，美国要搞新G7，但中国跟意大利、德国关系也不错，所以只要我们做得好，就可以重塑国家间的关系。现在，再也没有美苏冷战时期的东西方了。

同时，虽然美国领导力下降，但我们也不要轻视美国。这次新冠肺炎疫情以及当下的抗议示威活动，对美国的伤害当然很大，但动摇不了美国的国本。