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冲刺四季度!“双招双引”如何发力,大众日报推出8000字深度调研(4)

招引时扯胳膊拉腿,招来后却撒手不管,只管大把撒种子,却不管种子是否发芽,这是形式主义在“双招双引”中的深入表现。其因何在?一位知情人士对记者分析,目前有些地方招商引资的考核“重招引轻落地”,项目招来就算完成指标,能否扎根发展对考核影响不大。看来对考核做一些改进是必要的。

调研中我们也注意到,不少地方不只从考核上看招商,而是本着对客商和本地发展负责的态度,切切实实为客商服务,到头来取得意想不到的效果。“招来的很多企业都存在‘水土不服’现象,缺乏长期发展的资金,尤其是民营企业。”青岛市市北区招商促进中心主任隋淼介绍,招商促进中心与以区级新旧动能转换引导基金群为基础打造的基金港合作,共同为企业做投后服务。金盖德教育科技集团的项目市场前景广阔,但前期研发资金不足。市北区招商促进中心帮助其与基金港的基金对接,目前已募得社会资本1000万元,企业业绩正稳步增长。

细致贴心的投后服务不仅能让项目尽快落地,产生实际经济效益,也让招商部门在企业家中获得高人气和好口碑。“很多企业家自己的项目还没完全落地,就急着推荐别的企业家来我们这里,大家都愿意做我们的招商大使,这种效应就像滚雪球一样。”隋淼说。

  要么不和企业家见面,要么异常亲热却另有所图——

  准确处理“亲”“清”关系

各级党委和政府应把构建“亲”“清”新型政商关系的要求落到实处。然而一些地方对“亲”“清”不是持中守正,而是在两个极端上荡来荡去,破坏了营商环境。

一名在陕西发展的山东籍企业家带着项目返乡创业,一年多过去了,当地乡镇领导却从未看过他这个“老乡”,从未帮助解决过一个问题。“实际上,我和他们都知道对方,就是谁也不愿意迈出第一步。他觉得自己是父母官,要我先去拜访他;我认为回乡投资是为家乡发展作贡献,没必要这样做。”这位企业家说,随着项目逐渐走上正轨,他计划继续投建农产品加工厂,但不考虑把工厂建在老家了。“邻镇领导几次上门看望我,劝说去他那里投资,还主动帮我解决问题,我想把厂子建在邻镇。”企业家老家乡镇领导看似“清”的行动,实际上却没有做到“亲”,让企业家伤了心。

有些干部在“亲”的方面做得不错,对企业家特别热情周到,但却是因为“唐僧肉好吃”。一位在北京发展的山东企业家反映,我省中部某县招引他返乡投资,政府部门和官员非常殷勤,作出了很多承诺,甚至经常到北京看望他及家人。但在厂房建设期间,县交通运输局局长找到他,以商议的口吻说:“你企业附近的马路多年没修,请你帮忙修修这几条路。”当地税务、工商等部门十分着急,经常催他将项目建成投产,因为这样就可以名正言顺地收费、收税。

构建“亲”“清”新型政商关系,既不是“背对着背”互不来往,也不是为了吃“唐僧肉”“面对着面”大献殷勤,而是要大处着眼、长远着眼,真心实意为企业家服务。

目前在海信从事芯片开发的一个核心团队,负责人是从美国归来创业的高端人才,他此前在上海、西安从事图像技术领域内的芯片研发。一次他在青岛遇到一点困难,抱着试试看的态度,打电话给青岛市工信局一位副局长,此前两人互闻其名,却从未谋面。出于帮一下遇到困难的外地人的心态,这位副局长顺手帮忙,很快也就忘了这件事。两年后,这位海归人才打来电话说,考虑带领团队寻找更好发展平台时,首先想到青岛。这个研发团队的到来,为海信壮大自有芯片生产提供了很大支持。

做事上的差距其实是心态上的差距,是思想上的差距。目前各地招商引资的办法大同小异,企业家和政府部门坐在一起,最先比较的是态度,感受到的也是态度。一位临沂籍企业家曾说,招商就像相对象,第一面的眼缘非常重要。但山东一些地方的领导干部仍习惯居高临下,摆官架子,认为企业家返乡是“熊孩子回来瞎抖”,这样也就不会真心实意为企业家帮忙了。而与企业家打交道,政府不但要热心提供服务,还要追求最高境界“大音希声、大象无形”,在法律法规允许范围内,做到“有求必应、无需不扰”。

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