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“盯住处长”。在行政实施过程中，处长是流程再造的关键一环。2019年10月，青岛出台《关于加强处长队伍组织力执行力建设的意见》，力求解决处级干部不给力导致的“中梗阻”现象。是否善于统筹协调、组织管理，能否坚决执行上级决策部署，能否创造性开展工作等，均成为考核处长工作能力的明定标准。一项举措，强腰健体，让没本事、混日子的处长淘汰出局，让真正在状态、有能力、敢担当的处长脱颖而出，把流程再造做好、落实。

“协同监督”。顶层设计完成之后，新流程能否执行到位，关键在于监督落实。针对多头监督、互不衔接、多而不密等问题，青岛重构了一整套严密、严格的监督网络体系——党内监督、人大监督、政务监督、政协民主监督、新闻舆论监督、社会公众监督等各方力量拧成一股绳，共同发力，探索出了以“协同监督”抓工作落实的新路径。以人大和政协监督为例：围绕打好15个攻势，青岛向人大、政协交任务、压担子，组建145个工作小分队跟踪调研督导。一个月写一份调研报告，一个项目写一份督查报告，一个季度拍一个现场督查专题片，及时向市委汇报项目建设存在的问题……人大、政协工作从“二线”走向“一线”甚至是“火线”。对于这种监督机制的威力，青岛一位机关干部说得明白：市人大、政协领导同志很多是从区市委“一把手”岗位上成长起来的，工作经验、基层经验、领导经验丰富，具有发现问题、找准“穴位”的“火眼金睛”。“他们最知道作假的穴位在哪儿，一眼就能看出其中的‘门道儿’，下面哪敢再掺一点儿假！”

“为政之要，莫先乎人；成事之要，关键在人”，搞活一座城，亦先要搞活“关键的人”。整个城市“换道超越”，最根本的是要塑造与之愿景相匹配的干部队伍。紧扣市场化、法治化改革实际需求，青岛出台专文，旗帜鲜明地立起了“三化一型”干部标尺——市场化、法治化、专业化、开放型，并采取一系列务实措施培养干部、选拔干部、用好干部。

在培养干部方面，青岛最亮眼的招数是全方位、大批量、持续地选派优秀年轻干部到深圳的企业、投资机构和中介组织体悟实训。这些年轻干部挂起职务、当起职员，“身临其境”感受改革开放最前沿的氛围，接受了市场化、法治化的思维洗礼，实现“大换脑”。事实证明，青岛通过体悟实训培养“三化一型”干部的路径是完全正确、行之有效的。2019年8月底，首批157名干部完成100天实训归来。他们提出的100多条建设性意见，经市委常委会、市政府常务会研究通过后，成为各级各部门推动市场化、法治化改革的有力举措。首批经历了“异地拉练”的优秀年轻干部，现已纷纷履新，其中包括区政府主要负责同志、功能区管委会主要负责同志等干事创业的核心岗位，在更广阔的舞台上更有力地推动青岛的改革发展进程。

世不患无才，患无用才之道。在干部选拔和引进方面，青岛开启了一波力度空前、影响深远的用人政策和理念调整，声动全国。例如，拿出青岛蓝谷管理局、轨道交通产业示范区等6个功能区先行先试，管委会不明确机构规格，也不明确行政级别，现有班子“全体起立”，面向全市公开选聘，谁能干让谁干；面向全国公开选调选聘180名高层次专业化干部人才，包括国企总经理、聘任制公务员等；5个主要涉农区市拿出200个村庄党组织书记岗位，面向全市各层面公开遴选……归根到底一句话，青岛选人用人的“指挥棒”，在忠诚干净担当的前提下，就一个标准：以实干论英雄。

聚天下英才而用之，青岛组织干部工作一改过往的封闭、缄默和神秘，掀起一场又一场引人瞩目的改革“风暴”。青岛期待，通过这些“关键少数”和“核心力量”的变化，带动全市更好地解放思想、真抓实干、不辱使命，真正搞活这座城。